La
communauté de communes s'est créée le
29 juin 1998, de par la volonté des neuf communes du
canton de Laplume en Bruilhois de se fédérer
pour mener des projets communs.
Ces
neuf communes sont :
Aubiac
, Brax , Estillac , Laplume , Marmont-pachas , Moirax , Roquefort,Sainte-colombe
en Bruilhois et Sérignac-sur-garonne .
Pourquoi
une communauté de communes ?
En créant
une communauté de communes , l'ambition des communes
est de se regrouper pour fédérer leurs moyens,
et exercer ensemble certaines compétences qu'il est
plus facile de gérer à une plus grande échelle
territoriale par exemple :
la collecte
des ordures ménagères
l'aménagement
et le développement de zones d'activités (agropole
, walibi ,et zones futures ...)
l' entretien
et l'aménagement des voies communales .
STATUTS
DE LA
COMMUNAUTE DE
COMMUNES
DU CANTON DE LAPLUME EN BRUILHOIS
année 2009
|
Article 1 – Dénomination –
Il est formé entre les communes d’Aubiac,
Brax, Estillac, Laplume, Marmont-Pachas, Moirax, Roquefort,
Sainte Colombe-en-Bruilhois et Sérignac-sur-Garonne,
une communauté de communes qui prend la dénomination
de Communauté de Communes du Canton de Laplume en Bruilhois.
Article 2 – Objet –
La Communauté de Communes du Canton de
Laplume en Bruilhois a pour objet d’associer les communes
membres au sein d’un espace de solidarité en
vue de l’élaboration de projets communs de développement
et d’aménagement de l’espace.
Article 3 –Compétences –
La Communauté de Communes du Canton de
Laplume en Bruilhois exerce les compétences suivantes
:
I - Compétences obligatoires :
1° Aménagement de l’espace :
- Constitution de réserves foncières
pour les futurs projets de la Communauté de communes.
- Elaboration et mise en œuvre d’un
Schéma d’Orientation d’Aménagement
du Territoire intercommunal
- élaboration, révision et suivi
du SCOT .
2° Actions de développement économique intéressant
l’ensemble de la communauté :
Zones d’activité :
Aménagement, entretien et gestion des
zones d’activités existantes suivantes : Agropole
I, Agropole II, Walibi, Brax-Lasparguères, Roquefort-Champs
de Lescaze.
Tourisme :
- Participation au fonctionnement de l’Office
de Tourisme Intercommunal.
- Aménagement, entretien et gestion des
sites touristiques existants suivants : la halte nautique
de Sérignac-sur-Garonne, la Maison du Tourisme de Sérignac-sur-Garonne
et la cale de mise à l’eau de Sainte-Colombe-en-Bruilhois.
- Aménagement, entretien et gestion des
sites touristiques futurs dont l’impact en terme de
fréquentation implique au moins deux communes de la
communauté.
- Signalisation des sites touristiques.
Artisanat et agriculture :
- Soutien aux associations de promotion et de
valorisation des productions locales.
II - Compétences optionnelles :
1° Protection et mise en valeur de l’environnement
:
- Collecte et traitement des déchets
ménagers et assimilés.
2° Politique du logement et du cadre de
vie :
Logement :
- Elaboration d’un Programme Local d’Habitat
;
3° Création, Aménagement et
Entretien de la Voirie :
Sont d’intérêt communautaire
:
- l’aménagement et l’entretien
des voies internes aux zones d’activité définies
au I – 2°.
- l’entretien des chemins ruraux qui sont inscrits,
par convention, au PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires
de Promenades et de Randonnées) en agenais.
Sont aussi reconnus d’intérêt
communautaire, les travaux réalisés sur l’ensemble
des voies communales et leurs dépendances, tels que
définis ci-après :
q travaux d’aménagement :
- les renforcements des structures de chaussée,
visant à améliorer leur résistance mécanique.
- les travaux d’aménagement de bandes cyclables,
si celles-ci sont attenantes à la chaussée des
voies communales
- les travaux d’aménagement portant sur les ouvrages
d’art existants.
q travaux d’entretien :
- les revêtements de surface des chaussées
(uniquement de type monocouche ou bicouche)
- l’entretien des accotements et terre-plein
- la réalisation de poutres de rive et purges
- les travaux d’entretien des bandes cyclables, si celles-ci
sont attenantes à la chaussée des voies communales
- le curage des fossés
- les revêtements de surface des trottoirs (uniquement
de type monocouche ou bicouche)
- les revêtement des parkings publics existants (uniquement
de type monocouche ou bicouche)
- les travaux d’entretien portant sur les éléments
constitutifs de l’assainissement pluvial de surface
(bordures, grilles, avaloirs et regards)
- les travaux d’entretien portant sur les ouvrages d’art
existants
- l’entretien de la végétation située
sur les dépendances des voies communales et sur les
dépendances des routes départementales à
l’intérieur des limites de l’agglomération
(désherbage, fauchage, débroussaillage et élagage
à l’exception des arbres situés sur les
places publiques). Il est précisé que l’entretien
des arbustes et massifs floraux ne relève pas de l’intérêt
communautaire.
- le salage et le déneigement des voies communales
en période hivernale, ainsi que le sablage des voies
communales en période estivale, contre le resuage.
- le balayage des chaussées.
q signalisation :
- la signalisation de police, la signalisation
horizontale, la signalisation directionnelle, ainsi que celle
des limites d’agglomération. Il est précisé
que la signalisation des lieux-dits demeure de la compétence
communale.
4° Construction, entretien et fonctionnement
des équipements culturels, sportifs et d’enseignement
:
La communauté exerce, en vue de développer
la culture à l’environnement, les actions d’intérêt
communautaire suivantes :
- Gestion, entretien, organisation, promotion
et aménagement du site de Trotte-Lapin, sur la commune
de Moirax.
5° Actions sociales d’intérêt
communautaire :
- Création, gestion et animation des
crèches – halte-garderies publiques.
- Création, gestion et animation d’un Relais
d’Assistantes Maternelles (R.A.M.).
- Création, gestion et animation des centres de loisirs
sans hébergement (C.L.S.H.).
- Gestion de points d’accueil pour les adolescents.
- Elaboration et gestion d’un Contrat Educatif Local
intercommunal.
- Soutien aux associations d’aide à la personne.
III - Compétences facultatives :
1° Participation à des actions supra communautaires
:
- La Communauté des Communes participe
à la démarche « Pays de l’Agenais
».
- La Communauté des Communes soutient la Mission Locale
de l’Agenais et de l’Albret, ainsi que tout organisme
luttant contre le chômage.
2° Soutien aux associations d’intérêt
communautaire :
- Dans le domaine du sport : participation au
fonctionnement des associations sportives non scolaires, agréées
par le Ministère de la Jeunesse, des Sports et de la
Vie Associative, de plus de 40 licenciés et remplissant
l’un des deux critères suivants :
· nombre total de licenciés supérieur
ou égal à 90,
· nombre de licenciés résidant à
l’extérieur du territoire communal supérieur
ou égal à 50% du nombre total de licenciés,
En outre, les associations dont le siège social est
localisé dans une commune extérieure au territoire
communautaire, mais ayant une activité totale ou partielle
au sein du territoire communautaire, sont d’intérêt
communautaire, quel que soit leur nombre d’adhérents.
- Dans le domaine de la culture : participation
au fonctionnement de l’Ecole de Musique actuellement
dénommée ANACROUZE-AMAC.
3° Participation au transport :
- Dans le domaine scolaire : la Communauté
des Communes assure le transport des écoles maternelles
et primaires lors de sorties pédagogiques culturelles
ou sportives.
Article 4 – Durée –
La Communauté de Communes est constituée
pour une durée illimitée.
Article 5 – Siège –
Le siège de la communauté de communes
est établi sur la ZAC Agropole, à Estillac.
Article 6 – Administration – Représentation
- Commissions –
1) Administration :
Le Conseil : La Communauté de Communes
est administrée par un Conseil constitué de
membres délégués élus par les
conseils municipaux des communes associées selon les
règles suivantes.
2) Représentation :
4 représentants par commune pour le
Conseil Communautaire, et 2 délégués
suppléants ayant droit de vote en cas d’absence
des délégués titulaires.
Le Bureau : Chaque commune aura un délégué
au bureau.
Composition du Bureau :
- 1 Président,
- 4 Vice-Présidents,
- 1 Secrétaire,
- 1 Secrétaire-Adjoint,
- 1 Trésorier,
- 1 Trésorier-Adjoint.
3) Commissions :
Le Conseil de la Communauté décidera
de la création de commissions nécessaires au
bon fonctionnement de la Communauté.
Article 7 – Régime fiscal et ressources
–
1) Régime fiscal :
La Communauté de Communes du Canton de
Laplume en Bruilhois adopte la fiscalité directe additionnelle
avec un taux propre pour les quatre impôts directs locaux.
Une Taxe Professionnelle de Zone est instituée
sur les zones d’activités intercommunales par
délibération du conseil communautaire.
2) Ressources :
- le produit de la fiscalité propre,
- la Dotation Globale de Fonctionnement et autres concours
financiers,
- les subventions reçues de l’Etat et d’autres
collectivités territoriales,
- le revenu de ses biens,
- le produit des taxes, redevances ou contributions correspondant
aux services assurés,
- le produit des dons et legs,
- le produit des emprunts.
Article 8 – Dotation de solidarité - Loi de 1980
Lors de la dissolution du syndicat de voirie
et la prise de compétence voirie par la CCCLB, certaines
communes ont été pénalisées en
contribuant davantage à l’effort de travaux de
voirie sur le territoire communautaire. En effet, ces communes,
du fait de l’institution d’une taxe additionnelle
unique venant en déduction de leur taux d’imposition,
ont vu leur ressource fiscale diminuer, notamment celui de
la Taxe Professionnelle, à un degré supérieur
à d’autres afin que le transfert de ressources
puisse équilibrer celui des charges.
Ainsi, il est admis qu’une dotation de
solidarité soit instaurée au profit de ces communes
en fonction du potentiel fiscal de TP. Toute commune dont
le potentiel fiscal de TP est supérieur à un
seuil d’un million d’euros se verra attribuer
une dotation dont le taux, calculé par rapport au montant
équivalent à la part de potentiel fiscal de
TP supérieure au seuil, sera revu chaque année
par délibération du Conseil Communautaire.